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2019年万博体育官网人民政府新闻发布会(万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇政策解读新闻发布会)

直播时间:2019年07月01日 15:09

直播地点:市政府新闻发布厅

直播嘉宾:市医疗保障局副局长吴文华,市政务公开办主任高明喜

主办单位:市政府新闻办,市政务公开办

承办单位:市医疗保障局

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    万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)解读

    各位新闻媒体代表、各位记者朋友:
        大家下午好!
        6月28日,市政府办公室印发万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)的通知,并从2019年7月1日起施行,这标志着万博官网体育终于统一了多年来一直分别运行的新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险。老百姓不再因身份不同而待遇不一样,实现了同城同待遇,为下一步万博官网体育做实市级统筹打下了坚实的基础。下面将实施方案有关内容解读如下:
    一、《实施方案》的主要内容
    《实施方案》共分为:指导思想、基本原则、保障待遇、有关要求和附件五大部分,主要内容包括: 
    (一)明确了指导思想和基本原则。
    指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,推动实现保障更加公平、管理更加规范、医疗资源利用更加高效。  
    基本原则:遵循以收定支、收支平衡,有序衔接、平稳过渡,保障基本、提升质量的原则。
    (二)统一了基本医保和大病保险保障待遇 。保障待遇的确定重点把握了四个方面。一是重点把握提升参保人员总体待遇。二是重点把握基金支撑能力。三是重点把握就医导向。通过设置医疗机构类别、起付线和报销比例,做到将患者留在市内。四是重点把握政策统一。省政府实施方案有明确规定的从其规定,要求由各市统一出台政策的主要依据现有的政策进行了综合确定。具体内容如下:
    1、门诊保障待遇。
    一是普通门诊。省政府实施方案对普通门诊医药费用报销待遇未统一规定。万博官网体育城镇居民医保和新农合对普通门诊医药费用报销一直实行的是门诊单次报销限额,年度总额封顶的政策。《实施方案》保留万博官网体育的原有政策不变。即参保人员在参保县域内一级及以下定点医疗机构发生的普通门诊医药费用报销比例为55%,不设起付线,每次报销限额为,一级以下医疗机构为每人每日20元(含一般诊疗费)、一级医疗机构每人每日30元(含一般诊疗费),可向二级定点医疗机构延伸,每次报销限额为每人每次20元,全年每人累计封顶额为150元,封顶额度可以以家庭户为单位统筹使用。
    二是常见慢性病门诊。万博官网体育城镇居民医保常见慢性病已实现市级统筹,病种数为32种,年起付线为1000元,报销比例为65%。新农合实行的是一县一策。在常见慢性病门诊待遇上各县差异较大。表现为,(1)病种不一致,广德县有42个,宣州区只有12个;(2)起付线有差异,三个县(市)设置了起付线,且不一致,四个县(区)没有设置起付线(起付线为0);(3)报销比例不一致,最高报销比例为80%(绩溪县)、最低仅为50%(宣州区)。因此,在这项政策调整上难度较大。
    《实施方案》具体规定为:(1)确定常见慢性病病种为37种,比省实施方案病种数增加了7种(省规定增加不超过15种),主要考虑新老政策的平稳衔接。(2)设置年度起付线为200元。考虑毗邻市的政策,并结合万博官网体育各县区原新农合政策。(3)规定在省内医疗机构发生的常见慢性病门诊医药费用报销比例为60%,省外医疗机构发生的常见慢性病门诊医疗费用报销比例为50%。(4)规定年度报销为2500元,每增加一个病种,限额增加500元,年度报销最高为4500元。
    三是特殊慢性病门诊。《实施方案》确定的特殊慢性病病种为19种,与省政府实施方案病种数增加了2种。省内医疗机构发生的特殊慢性病门诊医药费用报销政策与省一致。对在省外医疗机构发生的门诊医药费用报销,起付线设定为2000元。
    四是其他门诊。为了解决少数参保人员患特殊疾病在门诊治疗发生医药费用的负担,万博官网体育根据省政府实施方案的要求建立了大额门诊医药费用报销政策,规定了参保人员发生的门诊慢性病规定病种范围之外的门诊疾病治疗费用,符合规定超过3000元以上的部分,报销30%,全年最高报销3000元。
    2、普通住院。
    起付线、报销比例、保底报销比例和特别规定与省政府实施方案规定一致。封顶线省政府实施方案规定20-30万元之间,万博官网体育确定为25万元。
    3、分娩住院。
    《实施方案》对分娩住院,实行定额补助,标准为800元。有并发症或合并症住院的按普通住院政策执行,但不再享受定额补助。
    4、意外伤害住院。
    万博官网体育对参保人员因意外伤害而发生的住院费用报销规定:明确有他方责任的意外伤害发生的医药费用不报销。无他方责任的意外伤害发生的住院费用按普通住院待遇报销。对无法确定有无他方责任的意外伤害住院费用,符合规定的起付线以上费用按50%报销,单次封顶2万元。
    5、大病保险。
    省政府实施方案规定大病保险起付线为在1-2万元之间,万博官网体育确定为1.5万元。其他的分段及报销比例与省规定一致。
    (三)细化了工作要求和相关规定。一是为确保政策的平稳过渡,《实施方案》规定,政策整合后,待遇(新政策)低于原有标准的,原政策暂保持不变,执行到2019年底,从2020年1月1日起执行新标准。二是授权市医疗保障局制定实施细则并动态调整。三是在附件中明确了省级医院名单和常见慢性病、特殊慢性病病种范围。四是贫困人口综合医疗保障待遇按国家和省文件执行,跨省异地就医联网结算按国家和省规定执行。五是本《实施方案》从2019年7日1日起施行。
    二、《实施方案》施行前后的政策比较
    《实施方案》主要是整合城乡居民医保、新农合现行待遇,没有新开政策口子。概括来说《实施方案》从六个方面提高了城乡居民参保人员的医疗保障待遇。
    一是提高普通门诊报销比例。《实施方案》规定参保人员在定点医疗机构发生的普通门诊医药费用报销比例由50%提高到55%。
    二是扩大常见慢性病病种、提高慢性病报销比例。《实施方案》规定常见慢性病病种为37个,比省文件规定的病种增加了7个;常见慢性病报销比例由50%提高到60%。
    三是扩大特殊慢性病病种。《实施方案》规定特殊慢性病病种为19个,比省文件规定的病种增加了2个。
    四是建立大额门诊医药费用报销政策。《实施方案》规定参保年度内,所患疾病不属慢性病规定病种范围的患者,个人在医疗机构门诊发生的符合规定的医药费用达到3000元以上的,超出部分按30%予以报销,年度报销封顶额3000元。
    五是提高住院报销待遇。《实施方案》按参保人员就诊的医院级别设置统一的住院起付线,一级及以下医院为200元、二级和县级医院为500元、三级(市属)医院为700元、三级(省属)医院为1000元,起付线平均下降100元以上。一个保险年度闪,城镇居民基本医疗保险封顶线由6万元调整到25万元。
    六是提高大病保险保障待遇。《实施方案》规定,2019年度城乡居民大病保险起付线为1.5万,起付线以上至5万元段报销比例为60%、5万元至10万元段报销比例为65%、10万至20万元段报销比例为75%、20万元以上报销比例为80%。一个保险年度大病保险封顶线为30万元。大病保险最低段报销比例由50%提高至60%。
     



    《万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)》政策解读

    6月28日,市政府办公室印发《万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)》(宣政办〔2019〕7号)的通知,并从2019年7月1日起施行,这标志着万博官网体育终于统一了多年来一直分别运行的新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险。老百姓不再因身份不同而待遇不一样,实现了同城同待遇。
    一、《实施方案》出台的背景 
    2016年年12月,我省出台《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》(皖政〔2016〕113号),2019年5月安徽省出台了《统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案)(试行)的通知》(皖政办〔2019〕14号)要求全面实现城乡居民医保制度“六统一”,健全完善城乡居民医保制度体系,促进全体城乡居民公平享有医疗保障待遇,市委深改委及市政府将建立统一的城乡居民医保制度列入了2019年的重点工作。
    二、《实施方案》制定的依据
    依据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》》(国发〔2016〕3号)、《安徽省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》》(皖政〔2016〕113号),安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案)(试行)的通知》(皖政办〔2019〕14号)等有关规定制定本《办法》。 
    三、《实施方案》的主要内容
    《实施方案》共分为:指导思想、基本原则、保障待遇、有关要求和附件五大部分,主要内容包括: 
    1.明确了指导思想和基本原则。
    指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,推动实现保障更加公平、管理更加规范、医疗资源利用更加高效。  
    基本原则:遵循以收定支、收支平衡,有序衔接、平稳过渡,保障基本、提升质量的原则。
    2.统一了基本医保和大病保险保障待遇 。 
    门诊待遇。参保人员普通门诊合规费用报销55%,每次报销限额为一级以下医疗机构为每人每日20元(含一般诊疗费)、一级医疗机构每人每日30元(含一般诊疗费),可向二级定点医疗机构延伸,每次报销限额为每人每次20元,全年每人累计封顶额为150元,封顶额度可以以家庭户为单位统筹使用。37种普通慢性病门诊合规费用省内医疗机构费用报销比例为60%、省外报销比例为50%,设置年度起付线为200元。规定年度报销限额为2500元,每增加一个病种,限额增加500元,年度报销最高为4500元。19种特殊慢性病门诊合规费用参照普通住院待遇报销。年度内按就诊最高类别医疗机构计算1次起付线。省外医疗机构发生的特殊慢性病门诊医药费用,参照市外省属三三级医院普通住院标准执行,起付线设定为2000元。 
    住院待遇。医院分一级及以下、二级和县级、三级(市属)、三级(省属)和省外医院等5个类别,起付线分别为200元、500元、700元、1000元和当次住院总费用的20%(低于2000元的按2000元计算,最高不超过1万元),报销比例分别为85%、80%、75%、70%和60%。到市域外(不含省外)住院治疗的,上述各类别医院起付线增加1倍,报销比例降低5个百分点;基本医保报销封顶线为25万元;保底报销比例为省内45%、省外40%。 
    大病保险待遇。起付线1.5万元;起付线以上至5万元以内、5—10万元、10—20万元和20万元以上费用段,报销比例分别为60%、65%、75%和80%;省内医院大病保险封顶线30万元,省外医院大病保险封顶线20万元。 
    3.细化了工作要求和相关规定。
    一是为确保政策的平稳过渡,《实施方案》规定,政策整合后,待遇(新政策)低于原有标准的,原政策暂保持不变,执行到2019年底,从2020年1月1日起执行新标准。二是授权市医疗保障局制定实施细则。三是在附件中明确了省级医院名单和常见慢性病、特殊慢性病病种范围。四是贫困人口综合医疗保障待遇按国家和省文件执行,跨省异地就医联网结算按国家和省规定执行。 




    万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施细则(试行)

    第一章总则
    第一条根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)的通知》(皖政办〔2019]14号)、《安徽省医保局关于印发<安徽省统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施细则>(试行)的通知》(皖医保发〔2019〕11号)和《万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案》(试行)(宣政办【2019】7号)的规定,制定本《实施细则》。
    第二章基本医疗保险门诊保障待遇
    第二条在参保县(市、区)域内协议定点的基层医疗卫生机构(含乡镇卫生院或社区卫生服务中心等)、一级及以下定点医疗机构(含村卫生室、社区卫生服务站、社区诊所等)发生的普通门诊医药费用纳入基本医保报销范围。普通门诊报销可向二级定点医疗机构延伸。
    第三条为满足慢性病治疗需要及国家谈判药品供应保障,各县可以确定1-2家符合条件的定点零售药店,提供门诊购药和直接结算服务。国家谈判药品凭二级及以上定点医疗机构外购处方购买,按现行政策报销。
    第四条普通门诊政策范围内医药费用是指符合《安徽省基本医疗保险药品目录》《安徽省基本医疗保险医疗服务项目目录》(以下简称“两个目录”)规定的纳入报销范围的医药费用。普通门诊报销额度=政策范围内医药费用×报销比例,在参保县(市、区)域内定点医疗机构发生的普通门诊医药费用报销比例为55%,不设起付线,普通门诊单次报销限额(含般诊疗费):一级以下定点医疗机构20元/次/日,一级定点医疗机构30元/次/日;二级定点医疗机构,单次报销限额20元/次/日。年度封顶额150元/人/年,以家庭户为单位统筹使用。
    第五条不设城乡居民基本医保个人(家庭)账户,全面建立普通门诊统筹制度。以户为单位设定普通门诊统筹报销限额的,家庭成员间可统筹使用。
    第六条常见慢性病和特殊慢性病门诊政策范围内医药费用是指符合常见慢性病和特殊慢性病用药及诊疗目录规定的费用。《常见慢性病和特殊慢性病用药及诊疗目录》执行省规定。
    第七条常见慢性病门诊报销额度=(政策范围内医药费用-起付线)x报销比例。起付线200元/年,报销比例省内医疗机构发生的常见慢性病门诊医药费用报销比
    例为60%;省外医疗机构发生的常见慢性病门诊医疗费用报销比例为50%,报销限额: 2500元/年,患两种及以上慢性病的,每增加一个病种,年最高限额增加500元,同一慢性病人年最高限额4500元。
    第八条符合省残联等4部门《关于对参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的残疾人装配辅助器具给予补助的意见》(皖残联〔2009]4号)规定的残疾人,凭定点装配机构辅助器具装配单及发票回参保地经办机构办理报销。报销比例调整为50%(不设起付线),单次报销限额调整为:每具大腿假肢1700元,每具小腿假肢800元,每只助听器3500元。
    第九条建立大额门诊医药费用报销制度:一个参保年度内,所患疾病不属万博体育官网城乡居民医疗保险慢性病规定病种范围的患者,个人在医疗机构发生的合规门诊医药费用核算后达到3000以上的,超出部分按30%予以报销,封顶额3000元/年。
    第十条参加城乡居民基本医保的18周岁以下苯丙酮尿症及四氢生物喋呤缺乏症的罕见病患者,在省内省级或市级妇幼健康服务机构门诊就诊,其医药及专用食品费用纳入基本医保报销范围,不设起付线,按65%的比例报销,年度累计报销限额为2万元。患者凭门诊病历、处方和发票,回统筹地区经办机构办理报销。
    第十一条在校大学生普通门诊保障待遇,可继续执行原有的普通门诊统筹资金学校包干使用办法。

    第三章基本医疗保险住院保障待遇
    第十二条普通住院政策范围内医药费用是指符合“两个目录”和“负面清单”(见附件)规定的纳入报销范围内的医药费用。
    报销金额=(政策范围内医药费用-起付线)×报销比例。年度累计报销金额不超过当地规定的封顶线。
    第十三条上年度次均费用接近上一级别医疗机构,是指某医疗机构合理收治病例的次均住院费用达到上一级别医疗机构次均费用的80%及以上。具体医疗机构名单将由市医疗保障局确定并报省医保局备案后统一发布。
    第十四条在省外医疗机构住院治疗,通过国家平台结算的,执行就医地医保目录,参保地待遇政策;非国家平台结算的,执行参保地医保目录和参保地待遇政策。
    第十五条保底报销执行“负面清单”(见附件)制度。保底报销比例:省内医疗机构45%,省外医疗机构40%;普通住院保底报销金额=(当次住院总费用-负面清单费用-起付线)×保底报销比例。
    第十六条参保城乡居民住院按次扣减起付线,但确需分疗程间断多次住院治疗的特殊慢性病、白血病、脑瘫康复等患者在同一医院多次住院治疗的,参保年度内只计一次起付线。
    第十七条城乡居民基本医疗保险年度封顶线为25万元。
    第十八条急诊急救的情形,依据参保患者首诊病历或其他相关证明材料认定。
    第十九条参保人员务工(经商)地、长期居住地,可以依据务工地、经商地、长期居住地提供的劳动合同、居住证或其它工作、生活相关材料认定。
    第二十条根据病人就医习惯和需求,可选择并确定毗邻的省外医疗机构签订医保服务协议,执行省内或市域内同类别医疗机构报销政策。
    第二十一条对于城乡低保户、特困人员、重点优抚对象、计划生育特殊困难家庭及重度残疾人等困难群体,起付线和报销政策按现行有关规定继续执行。
    第二十二条参保人员捐赠器官或组织的住院医药费用享受普通住院报销待遇。
    第二十三条执行普通住院政策的分娩合并症或并发症,原则上是指妊娠期或分娩期发生的病情严重且费用较高的情形,轻微并发症或合并症仍执行定额补助政策
    第二十三条明确有他方责任的意外伤害住院医药费用不予报销;明确无他方责任的意外伤害住院医药费用按普通住院待遇报销;无法确定他方责任的意外伤害住院政策内医药费用起付线以上部分按50%予以报销,单次(是指具备完整的一次出入院过程)封顶额2万元,不设保底线;报销金额=(当次住院医药费用-负面清单费用-起付线)×50%,因见义勇为或执行救灾救援等公益任务而负伤住院,按普通住院报销政策执行,申请报销者须提供县级或县以上政府相关部门出具的情节证据。
    第四章大病保险保障待遇
    第二十四条大病保险合规费用实行“负面清单”(见附件)制度。
    第二十五条大病保险设年度起付线为1.5万元,大病保险报销金额=(参保患者住院及特殊慢性病门诊年度累计医药费用-负面清单费用-基本医保已报销金额-基本医保起付线-大病保险起付线)×分段报销比例。

    第二十六条大病保险封顶线:省内医疗机构30万元/年,省外医疗机构20万元/年,不叠加计算。一个保险年度内,大病保险合规可报销费用中既含省内医疗机构医药费用,又含省外医疗机构医药费用的,执行省内医疗机构封顶线政策即30万元/年。

    第五章附则
    第二十七条建档立卡贫困人口医保报销政策继续按照《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》(皖政〔2016〕68号)及国家医保局、财政部《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(医保发〔2019〕30号)等有关文件执行。
    第二十八条住院按病种付费政策暂按《关于进一步推进省级新农合按病种付费工作的通知》(卫办秘〔2018〕451号)执行;透析治疗的肾功能不全等按病种付费的特殊慢性病门诊继续执行现行政策。
    第二十九条本《实施细则》自2019年7月1日起施行。各县(市、区)2019年已执行的城乡居民基本医疗保险待遇高于本实施细则标准的,原待遇可暂时保持不变,执行到2019年12月31日,从2020年1月1日起执行全市统一标准。未尽事宜,另行补充规定。具体由市医疗保障局负责解释。


    万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险政策宣传稿
     
        6月28日,市政府办公室印发了《万博体育官网统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)》(宣政办〔2019〕7号),将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度进行合并,统一为城乡居民基本医疗保险。万博官网体育《实施方案》从五个方面统一了城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇。
    一、门诊:
    1.普通门诊。参保人员在参保县(市、区)域内一级及以下定点医疗机构发生的普通门诊医药费用报销比例为55%,普通门诊单次报销限额(含一般诊疗费)为:一级以下定点医院每日一次20元,一级定点医院每日一次30元,可向二级定点医院延伸,报销限额每日一次20元;年度报销限额每人150元,以家庭户为单位统筹使用。
    2.常见慢性病门诊。符合万博官网体育规定的37种常见慢性病发生的省内医疗机构门诊医药费用报销比例为60%,省外医疗机构发生的门诊医药费用报销比例为50%;一个年度设起付线为200元,年度报销限额为2500元,患两种及以上慢性病的,每增加一个病种,年报销限额增加500元,每人年最高报销限额为4500元。
    3.特殊慢性病门诊。符合万博官网体育规定的19种特殊慢性病在省内医疗机构发生的门诊医药费用按就诊医疗机构普通住院政策报销,年度内按就诊最高类别医疗机构计算1次起付线。省外医疗机构发生的特殊慢性病门诊医药费用,参照市外省属三级医院普通住院标准报销,起付线设定为2000元。
    4.大额门诊。参保人员在一个年度内发生的非门诊慢性病病种的合规门诊医药费用达到3000元以上的,超出部分按30%比例报销,每人年度报销限额3000元。
    二、普通住院:
    1.起付线与报销比例
    (1)一级及以下医疗机构起付线200元,报销比例85%;
    (2)二级和县级医疗机构起付线500元,报销比例80%;
    (3)三级(市属)医疗机构起付线700元,报销比例75%;
    (4)三级(省属)医疗机构起付线1000元,报销比例70%。
    (5)到市域外(不含省外)住院治疗的,上述类别医疗机构起付线增加1倍,报销比例降低5个百分点。
    (6)到省外医疗机构住院治疗的,起付线按当次住院总费用20%计算(不足2000元的按2000元计算,最高不超过1万元),报销比例60%。
    参保城乡居民住院按次扣减起付线,但确需分疗程间断多次住院治疗的特殊慢性病、白血病、脑瘫康复等患者在同一医院多次住院治疗的,参保年度内只计一次起付线。
    2.封顶线与保底报销
    (1)一个年度内,基本医疗保险基金报销额度实行累计封顶(含分娩住院、意外伤害住院、特殊慢性病门诊及按病种付费等),封顶线25万元。
    (2)对普通住院发生的符合规定的医药费用实行保底报销,报销比例省内医疗机构45%,省外医疗机构40%。
    3.除急诊急救或属参保人员务工(经商)地、长期居住地外,未办理转诊手续在市域外就医的,报销比例(含保底比例)再降低10个百分点。
    三.分娩住院:
    住院分娩(含剖宫产)可享受定额补助,补助标准为每次800元;有并发症或合并症住院的按普通住院政策执行,但不再享受定额补助。
    四、意外伤害住院:
    1.明确无他方责任的意外伤害住院和因见义勇为或执行救灾救援等公益任务而负伤住院,按普通住院待遇报销。
    2.明确有他方责任的意外伤害住院医药费用不予报销。
    3.无法确定有无他方责任的意外伤害住院,符合规定的住院费用起付线以上部分按50%予以报销,单次(是指具备完整的一次出入院过程)封顶额2万元,不设保底线。
    五.大病保险。
    一个保险年度内,参保人员负担的合规医药费用累计超过大病保险起付线的部分,大病保险基金分费用段按比例报销。
    大病保险报销金额=(参保患者住院及特殊慢性病门诊年度累计医药费用-负面清单费用-基本医保已报销金额-基本医保起付线-大病保险起付线)x分段报销比例。
    1.起付线。一个保险年度计一次起付线,2019年度大病保险起付线为1.5万。
    2.报销比例。大病保险起付线以上至5万元以内段,报销比例60%;5万至10万元段,报销比例65%;10万至20万元段,报销比例75%;20万元以上段,报销比例80%。
    3.封顶线。一个保险年度内,省内医疗机构大病保险封顶线为30万元,省外医疗机构大病保险封顶线20万元,不叠加计算;报销费用同时含省内省外医药费用的,执行省内医疗机构封顶线。
    万博官网体育《实施方案》自2019年7月1日起施行。为了确保政策的平稳衔接,《实施方案》规定,统一城乡居民基本医疗保险保障待遇低于原有标准的,原政策可暂保持不变,执行到2019年12月31日,从2020年1月1日起再执行本办法。

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